Consorzio di Bonifica 9 Catania -

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Gara aggiudicata a "CONSORZIO INTEGRA SOC. COOP."!

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Struttura Appaltante: Ufficio Tecnico

Cig: B1BD6524FD

Cup: G68H2100036000

Stato: Aggiudicata

Oggetto: PIANO NAZIONALE DI RIPRESA E RESILIENZA – M2C4 – INVESTIMENTO 2.1.B. “INTERVENTI DI RIPRISTINO DELLA FUNZIONALITÀ IDRAULICA DEL CANALE CAVAZZINI NEL TRATTO A VALLE DEL TORRENTE MONACI LOTTO A” – APPALTO INTEGRATOCUP:

Descrizione: Ristrutturazione di esistente canale irriguo

Importo di gara: € 6.425.005,63

Importo soggetto a ribasso: € 6.125.259,85
Importo non soggetto a ribasso: € 299.745,78

Scelta del Contraente: Procedura Aperta

Tipo di appalto: Lavori

Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa

Modalità di partecipazione: Telematica

R.U.P.: Ing. Rossana Tarallo

Data di pubblicazione: 20/05/2024

Data scadenza presentazione chiarimenti: 14/06/2024 10:00 - Europe/Rome

Data di scadenza bando: 24/06/2024 10:00 - Europe/Rome

Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica

Da: dalla data di pubblicazione della gara
A: 24/06/2024 10:00 - Europe/Rome

Data prima seduta pubblica amministrativa 02/07/2024 10:00 - Europe/Rome

Caricamento documentazione integrativa

Da: 09/07/2024 17:02 - Europe/Rome
A: 14/07/2024 23:59 - Europe/Rome

Data apertura offerte economiche: 20/08/2024 15:00 - Europe/Rome

Riepilogo documentazione

Determina a contrarre - Decisione a contrarre e altri atti correlati.pdf
Determina di nomina R.U.P. - prot_52_del_04_08_2023_Nomina RUP_Delibera_n._52-2023.pdf
Bando di gara - Cav Lotto A - Bando_PUBBLICATO-signed.pdf
DGUE - espd-self-contained-request.xml
DGUE pdf - espd-self-contained-request (1).pdf
Progetto PFTE - PROGETTO.zip
MODULISTICA - modulistica.zip
Bando di gara - Cav Lotto A - Bando_PUBBLICATO-signed.pdf
DGUE - espd-self-contained-request.xml
DGUE pdf - espd-self-contained-request (1).pdf
Determina di nomina commissione - CB9_delibera_n._65_del_22.07.2024_NOMINA_COMMISSIONE_giudicatrice.pdf.p7m
Allegato: Curriculum Commissario di gara - _033c4_curriculum_drs_07_2024_signed.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - _b225a_istanza-CV-Sinatra-signed.pdf
Allegato: Curriculum Commissario di gara - cv_CONSOLI_5Fsigned.pdf
Determina di aggiudicazione definitiva - 20241118091808_CB9_DELIBERA_N._153_DEL_15NOV2024_PNRR_delibera_dichiarazione_efficacia_aggiudicazione_signed_1 (1).pdf
Avviso Esito di gara - CB9_DELIBERA N. 110 DEL 30.09.2024_AGGIUDICAZIONE PNRR CAVAZZINI_signed (1).pdf

Verbali di Gara

Verbale verifica documentazione amministrativa - Verbale_di_gara_docs amministrativa_signed-signed_signed.pdf
Verbale di apertura delle buste tecniche - Verbale_di_apertura_delle_buste_tecniche_01_firmato_prot.pdf
Verbale valutazione documentazione tecnica - Verbale_valutazione_documentazione_tecnica del 20 agosto 2024_signed_signed_signed.pdf
Verbale proposta di aggiudicazione - Verbale_aggiudicazione_provvisoria (1)_signed_signed_signed.pdf

Chiarimenti

1 Salve, con riferimento al punto 18. Contenuto della Busta "B - Offerta Tecnica", sotto punto A1.3 Qualità delle forniture, siamo a chiedere a codesta Spettabile stazione appaltante se sia possibile, per il progettista incaricato della redazione del progetto esecutivo, proporre condotte di materiale innovativo ma differente rispetto a quello indicato nel progetto definitivo fatta salva "la garanzia del mantenimento di quanto disposto nel progetto posto a base di gara". Cordiali saluti

Buongiorno. La richiesta di chiarimenti in riscontro non è pertinete con il bando di gara di che trattasi IL RUP Ing. R. Tarallo

2 Gentilissimi, in merito alla procedura in oggetto, si chiede di chiarire, relativamente ai requisiti di capacità tecnico-professionale dei progettisti (pag. 15 del disciplinare) , l'arco temporale di riferimento di espletamento dei servizi di ingegneria e architettura. In attesa di Vostro riscontro, si porgono cordiali saluti.

Buongiorno. Al fine di garantire un ampio accesso alla gara, la Stazione Appaltante ha ritenuto di non limitare l’arco temporale di avvenuto espletamento dei servizi di ingegneria e architettura come definiti al punto “6” dell’art. 6.2.2 del Bando di gara. IL RUP Ing. R. Tarallo

3 Buon pomeriggio, si richiedono chiarimenti in merito all'offerta a tempo, in quanto al Punto.4.2 a pagina.11 si riporta la seguente "Per l’esecuzione dei lavori è previsto il termine di giorni 480 (quattrocentottanta) naturali consecutivi decorrenti dalla data del verbale di consegna dei lavori.", mentre a pag. 39, offerta a tempo si riporta le seguente "Offerta sul tempo di progettazione ed esecuzione dei lavori (riduzione massima 480 giorni sui 545 previsti nel progetto)". quindi si richiede chiarimento su quale siano i giorni effettivi della gara da cui partire per un ribasso sul tempo di progettazione ed esecuzione dei lavori.

Si riporta estratto del Bando di gara: Art. 4.1: “omissis ….Il tempo massimo stabilito per il Progetto esecutivo, composto da tutti gli elaborati prescritti all’art. 22 dell’Allegato I.7 del Codice, è pari a giorni 65 (sessantacinque)… omissis…”. Art. 4.2: “Per l’esecuzione dei lavori è previsto il termine di giorni 480 (quattrocentottanta) … omissis…”. Dunque il tempo posto a base di gara previsto in progetto per la progettazione esecutiva e l’esecuzione dei lavori è pari compessivamente a 545 giorni. IL RUP Ing. R. Tarallo

4 Buongiorno, al punto 6.2.2 del BANDO vs. prot_40_del_10_05_2024_Cav Lotto A - Bando_PUBBLICATO-signed-1 al sotto-unto 6 si cita: "6. Avvenuto espletamento di servizi di ingegneria e di architettura, relativi a lavori appartenenti a ciascuna delle categorie indicate nella tabella di cui al precedente punto 3.3 per un importo globale, in ciascuna categoria ivi contenuta, almeno pari a 1 volta l’importo complessivo stimato del presente bando, come di seguito meglio specificato". Si chiede di specificare se il requisito è riferito all'ultimo decennio anteriore alla data di pubblicazione del bando o all'ultimo quinquennio o ad altro periodo. Non sono richiesti importi per i due servizi di punta? Grazie Cordiali saluti

Buongiorno. Al fine di garantire un ampio accesso alla gara e aumentare la platea dei partecipanti, la Stazione Appaltante ha ritenuto di: - non limitare l’arco temporale di avvenuto espletamento dei servizi di ingegneria e architettura come definiti al punto “6” dell’art. 6.2.2 del Bando di gara; - non prevedere servizi di punta. IL RUP Ing. R. Tarallo

5 Buongiorno, In merito alla presente procedura si richiedono i seguenti chiarimenti: • Il CIG corretto è CIG: B1BD6524FD - CUP: G68H2100036000 come da bando o CIG: A0096A3005 - CUP: G68H21000360006 come da CSA e schema di contratto? • È richiesta la garanzia provvisoria? Se sì in che misura? Il bando a pag. 23 la richiede e nella misura del 2%, il CSA la richiede a pag. 15 ma nella misura dell’1% ed infine lo schema di contratto a pag. 5 dice che “l’operatore economico è esonerato dalla presentazione della garanzia provvisoria”. Restando in attesa di un cortese e sollecito riscontro si inviano Distinti Saluti.

Buongiorno. • Il CIG della procedura in oggetto è B1BD6524FD. • L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una GARANZIA PROVVISORIA, pari al 2% dell’importo complessivo a corpo e a misura dell’appalto, corrispondente a Euro € 128.500,11 (cfr. Bando di gara, paragrafo 9, pag. 21 di 49).

6 Non è possibile compilare il DGUE dalla piattaforma telematica come indicato al punto 13.2 del Disciplinare. Si chiede di verificare se il file messo a disposizione "ESPD-SELF-CONTAINED-REQUEST" xml, sia corretto in quanto viene caricato come danneggiato.

Buonasera. A seguito di verifiche, non appaiono criticità nel file del DGUE. Se persistono le criticità riscontrate nel caricamento del file xml, codesto OE potrà contattare i tecnici della piattaforma al numero 895.98.95.966. IL RUP Ing. Rossana Tarallo

7 chiarimento: se lo studio incaricato alla progettazione esecutiva è in possesso della categoria D.4 può comunque partecipare anche se l'appalto prevede la categoria D.2

Buongiorno. Tenendo conto della tipologia di opere oggetto d’appalto e del relativo grado di complessità, si comunica che il possesso della categoria Idraulica D.04 consente la partecipazione alla gara di che trattasi. IL RUP Ing. Rossana Tarallo

8 Buongiorno, in riferimento alla presente procedura si chiede: Se lo studio incaricato alla progettazione esecutiva è in possesso delle categorie D.04 e D.05 può partecipare anche se l’appalto prevede la categoria D.02, in quanto di grado di complessità maggiore ? In attesa di Vs gentile riscontro, ringraziamo e porgiamo distinti saluti.

Salve. Tenendo conto della tipologia di opere oggetto d’appalto e del relativo grado di complessità, si comunica che il possesso della categoria Idraulica D.04 e/o D.05 consente la partecipazione alla gara di che trattasi. IL RUP Ing. Rossana Tarallo

9 Buongiorno, in riferimento al criterio "B.3 Opere migliorative tese ad ottimizzare la sicurezza dell’opera e le condizioni di accessibilità alle aree" si richiede se tale criterio sia riferito a migliorie relative alla fase di cantierizzazione e lavorazione oppure a migliorie relative all'opera ultimata.

Salve. Le proposte di cui al criterio B.3 possono riguardare la cantierizzazione, l’esecuzione della lavorazioni di appalto E/O l’esercizio e la fruizione dell’opera oggetto di appalto, a intervento ultimato. IL RUP Ing. Rossana Tarallo

10 buongiorno si chiede di confermare, ai fini della partecipazione alla gara, che l'operatore economico debba solamente rendere una dichiarazione nella quale si impegna in caso di aggiudicazione a razionalizzare l'uso dell'acqua (vedi pag. 18 del disciplinare FASE ex ANTE) senza che in fase di gara presenti la dichiarazione e descrizione delle misure da adottare. in caso di esito negativo si chiede dove debba essere inserita la dichiarazione delle misure che l'impresa vuole adottare.

Salve. L’Operatore economico, ai sensi di quanto prescritto all’art. 6.4 – pag. 18 di 49, del bando di gara, pag. 18/49, dovrà produrre apposita dichiarazione con la quale si impegna, tra l’altro, nel caso di aggiudicazione, a razionalizzare l’uso dell’acqua. Già in fase di gara il “Concorrente dovrà dichiarare le misure da adottare per il riutilizzo dell’acqua di approvvigionamento e/o per ridurre al minimo dell’utilizzo in cantiere di acqua potabile da acquedotti”. Tale dichiarazione, in cui verranno evidenziate le misure previste, dovrà essere inserita nella Documentazione Amministrativa. IL RUP Ing. Rossana Tarallo

11 Buongiorno, in riferimento alla presente procedura si chiede: -nel disciplinare è richiamato in più parti "Manuale operativo di gara telematico", ma non si riscontra nei portali telematici alcun allegato; è un refuso oppure dovrà essere ancora pubblicato ? -in merito al caricamento della documentazione amministrativa, dell'offerta tecnica e dell'offerta economica temporale, ci sono dei limiti relativi alle dimensioni dei files e/o delle cartelle ? -a pagina 43/49 è riportato il seguente paragrafo: "Gli elaborati prodotti possono essere presentati anche in cartelle compresse/buste che NON dovranno essere ulteriormente firmate. La firma digitale dovrà essere apposta solo sul singolo documento. ". Mentre a pagina 5/49 è riportato il seguente paragrafo: "La documentazione prevista per la partecipazione alla gara dovrà essere firmata digitalmente ed inserita in appositi archivi informatici (formato file .zip/.rar). Su tali archivi informatici i concorrenti dovranno apporre, altresì, la firma digitale entro il termine di scadenza della gara." e quest'ultimo paragrafo, conferma anche le indicazioni riportate nel portale telematico per il caricamento dei documenti. Si chiede quindi, di chiarire meglio il paragrafo di pagina 43/49 o precisare eventuali refusi. In attesa di Vs gentile riscontro, ringraziamo e porgiamo distinti saluti.

Salve. Il "Manuale operativo di gara telematico" è rinvenibile nel portale su cui è pubblicata la gara. I limiti relativi alle dimensioni dei files e/o delle cartelle da caricare sono riportati nel bando. Si conferma quanto riportato a pag. 43 di 49 del bando: "Gli elaborati prodotti possono essere presentati anche in cartelle compresse/buste che NON dovranno essere ulteriormente firmate. La firma digitale dovrà essere apposta solo sul singolo documento”. Il riferimento alla firma digitale sugli eventuali archivi informatici è un refuso. IL RUP Ing. Rossana Tarallo

12 Salve, è possibile avere a disposizione il file nativo del CME?

Salve. Si ritiene che i documenti pubblicati siano sufficienti alla formulazione dell’offerta. IL RUP Ing. Rossana Tarallo

13 Il PFTE posto a base di gara non rispetta i requisiti del Decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, ed in particolare della PARTE IV - DELLA PROGETTAZIONE – Art. 41, che definisce i livelli e contenuti minimi della progettazione. In particolare, con specifico riferimento a quanto previsto dall’Allegato I.7 “Contenuti minimi del quadro esigenziale, del documento di fattibilità delle alternative progettuali, del documento di indirizzo della progettazione, del progetto di fattibilità tecnica ed economica e del progetto esecutivo”, qualora il PFTE sia posto a base di un appalto di progettazione ed esecuzione, deve essere sviluppato con un livello di approfondimento tale da individuare prestazionalmente le caratteristiche principali, anche geometriche, formali, tecnico-costruttive e materiche dell’intervento e segnatamente quelle alle quali il committente attribuisce rilevanza ai fini del conseguimento degli obiettivi e dei risultati desiderati. Il progetto posto a base di gara demanda alla fase di progetto esecutivo, le indagini geologiche, idrogeologiche, idrauliche, geotecniche ,nonché la redazione della relazione geologica, rendendo le scelte progettuali, le caratteristiche qualitative, geometriche, formali, tecnico-costruttive dell’intervento del tutto aleatorie, secondo un principio del tutto contrario a quello previsto dal Decreto Legislativo. In special modo, per ciò che concerne gli interventi di ripristino delle sezioni di torrente in galleria, sono distinte in computo metrico delle voci di costo identificate con WBS “SpCat 7) – Galleria”, e per queste indicati degli interventi di risanamento, solo stimati in misura percentuale (10%) della superficie totale di una galleria di lunghezza pari a 4'783,24 ml. Si chiede pertanto di fornire gli elaborati progettuali mancati sopra indicati.

Buonasera. Con riferimento al quesito in riscontro, lo scrivente RUP, sentiti il Progettista e il Verificatore, rappresenta quanto segue. Il progetto posto a base gara reca già valutazioni preliminari di carattere geologico, basate su dati di letteratura caratterizzanti i siti in esame. Si ritiene, pertanto, che gli interventi risultino coerenti alle caratteristiche del sito, considerando, tra l'altro, l’utilizzo dei parametri estremamente cautelativi riportati nella relazione geotecnica. Si ritiene che la stima relativa agli interventi in galleria, che il Progettista assume come stima "cautelativa rispetto alla situazione rilevata", risulti compatibile con il quadro conoscitivo disponibile alla data di redazione del PFTE posto a base di gara. IL RUP Ing. R. Tarallo

14 Per quanto concerne la stima economica degli interventi di ripristino delle sezioni di torrente in galleria, sono distinte in computo metrico delle voci di costo identificate con WBS “SpCat 7) – Galleria”, e per queste indicati degli interventi di risanamento, solo stimati in misura percentuale (10%) della superficie totale di una galleria di lunghezza pari a 4'783,24 ml. Nel computo metrico di progetto, è prevista una separata voce relativa all’esecuzione di scavo a mano in sezione chiusa (Cat. 2, voce 5/5 tariffa E.004.008.b), per una estensione di 4.783,84 ml, corrispondente all’estensione dei tratti in galleria, delle cui modalità esecutive ed apprestamenti necessari (trattandosi di spazi confinati), non viene fatta alcuna menzione. Inoltre, se così fosse, l’intervento di risanamento “ipotizzato” risulta errato se riferito alla specificità dei luoghi, trattandosi di una galleria idraulica di ridotta sezione, ed in assenza di alcun tipo di elaborazione di dettaglio, analisi del contesto, analisi di sicurezza, studio ed indagine specialistica invece necessari. La stima economica è quindi carente e certamente sotto-stimata, essendo state trascurate le specificità delle lavorazioni in sotterraneo relative al risanamento di strutture in galleria di sezione con luci comprese fra 1,21 e 2,50 ml, non esistendo alcuna fase conoscitiva iniziale a giustificazione delle scelte progettuali adottate, che invece vengono rimandate al progetto esecutive, ed utilizzando tariffe basate su prezziari regionali, non coerenti alla specificità delle lavorazioni da eseguirsi e non rappresentative le reali difficoltà esecutive. Si chiede di chiarire le voci di tariffe WBS “SpCat 7 – Galleria” e la voce esecuzione di scavo a mano in sezione chiusa Cat. 2, voce 5/5 tariffa E.004.008.b.

Buonasera. Con riferimento al quesito in riscontro, lo scrivente RUP, sentiti il Progettista e il Verificatore, rappresenta quanto segue. Le scelte progettuali si fondano, tra l’altro, su: - i sopralluoghi effettuati dal Progettista; - le informazioni nella disponibilità della Stazione appaltante e dalla stessa fornite al Progettista medesimo. Ciò posto, si ritiene che le quantità previste nel PFTE per gli interventi di rispristino risultino cautelative, anche in considerazione dei maggiori oneri correlati alle difficoltà esecutive. Si rappresenta, inoltre, che, in esito ai rilievi effettuati dal Progettista, il considerare la pulizia del tratto in galleria per l’intera lunghezza, costituisca una stima cautelativa, nel rispetto della capienza economica. E ciò anche in considerazione di eventuali approfondimenti in campo, associati ad un livello di progettazione esecutivo. Si ritiene che le voci di tariffa utilizzata risultino compatibili con le attività previste nel PFTE posto a base di gara. IL RUP Ing. R. Tarallo

15 L’intervento di ripristino delle sezioni di torrente in galleria, presenta dei profili di rischio nemmeno accennati nel Piano di Sicurezza e Coordinamento (PSC). Il PSC non comprende alcun fattore esterno di rischio, così come definiti dall’Allegato XV del D.Lgs. 81/2008, punto 2.2.1 lettera b), diverso dalle strade, quando invero sono ordinate prestazioni che presentano profili di rischio ben più evidenti e neanche accennati in piano. Di conseguenza, i costi analitici della sicurezza risultano non coerenti alla specificità dell’opera ed alle categorie di rischio. Dall’esame delle previsioni di progetto, sembrano mancare tutti gli apprestamenti relativi all’esecuzione di attività in spazi confinati, sistemi di ventilazione ed estrazione fumi ovvero altre misure necessarie per l’esecuzione dei lavori. Si chiede di fornire chiarimenti sulle voci di tariffa sopra indicati e sugli apprestamenti per i lavori in galleria.

Buonasera. Con riferimento al quesito in riscontro, lo scrivente RUP, sentiti il Progettista e il Verificatore, rappresenta quanto segue. I rilievi svolti dal Progettista hanno confermato che i sedimenti presenti all’interno della galleria sono costituiti da materiale che non presenta pericoli di esalazioni o inquinamenti, così come definiti dal DPR 177/2011. Pertanto, vista anche l’assenza di mezzi meccanici all’interno della galleria durante le lavorazioni, non si è reputato necessario prevedere specifici apprestamenti. Sulla base di quanto riportato negli elaborati progettuali propri del PFTE, l’Appaltatore, alla luce di eventuali ulteriori approfondimenti da eseguirsi preliminarmente alla redazione del Progetto Esecutivo, potrà stimare con maggiore esattezza i quantitativi di materiale presenti in galleria e la relativa percentuale di occlusione della sezione, approfondendo e contestualizzando con maggiore precisione quanto riportato negli elaborati propri del PFTE. In fase di redazione del Progetto Esecutivo, l’Appaltatore potrà, inoltre, proporre misure e metodologie operative per aumentare la sicurezza dei lavoratori in cantiere, nei limiti di spesa propri del quadro economico. IL RUP. Ing. R. Tarallo

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Gara aggiudicata a "CONSORZIO INTEGRA SOC. COOP."!

6 Non è possibile compilare il DGUE dalla piattaforma telematica come indicato al punto 13.2 del Disciplinare. Si chiede di verificare se il file messo a disposizione "ESPD-SELF-CONTAINED-REQUEST" xml, sia corretto in quanto viene caricato come danneggiato.

7 chiarimento: se lo studio incaricato alla progettazione esecutiva è in possesso della categoria D.4 può comunque partecipare anche se l'appalto prevede la categoria D.2

12 Salve, è possibile avere a disposizione il file nativo del CME?

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